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在城市更新中做好優(yōu)秀歷史建筑、文物和歷史風貌保護
時間:2017-12-1 作者: 閱讀:11975 來源:中國經(jīng)濟時報

在城市快速發(fā)展過程中,城市的歷史文化迫切需要被傳承。目前上海城市的發(fā)展及中心城區(qū)的更新又掀新篇章,優(yōu)秀歷史建筑的保護和再利用已成為各方關(guān)注的焦點,最近發(fā)生在靜安區(qū)巨鹿路888號事件,讓人思考城市文化的記憶該如何傳承。“在城市更新中如何做好優(yōu)秀歷史建筑、文物和歷史風貌保護的思考”呼之欲出。主要基于以下考慮。


1.近代文物建筑面臨著調(diào)整功能,提高舒適性,而有效的保護和再利用具有重要性和時代性。上海的近代文物建筑是不可再生的文化遺產(chǎn),文物建筑本體和建筑周邊的歷史環(huán)境經(jīng)過百年滄桑部分損壞、改動、缺失等問題令人堪憂甚至影響安全使用。在城市快速發(fā)展中保護修繕近代文物建筑及其環(huán)境使其在可持續(xù)使用中煥發(fā)出新的生命是擺在全社會面前的迫切任務(wù),具有重要性和時代性。


2.近代文物建筑合理有效的保護與利用能產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益及較強的社會影響力。近代文物建筑合理有效的保護與利用有利于城市與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為城市保留重要的歷史文化紀念物和歷史場所、防止城市文化遺產(chǎn)遭遇不可逆的損失;有利于提升城市文化品質(zhì),復(fù)蘇社區(qū)機能、使城市歷史街區(qū)重獲生機;延續(xù)與創(chuàng)造多樣性的城市紋理從而強化地域特色與城市競爭力;近代文物建筑合理有效的保護與利用能喚起集體記憶,使人們銘記生活環(huán)境與過去的歷史;有利于促進城市經(jīng)濟發(fā)展。對近代文物建筑功能再利用將適應(yīng)當今社會不同類型、不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。以城市更新系列政策為契機,大力推動文物建筑的保護和再利用相結(jié)合,發(fā)揮近代文物建筑的文化價值和使用價值成為城市中心區(qū)的活力點從而提升空間品質(zhì)。如上海世博園區(qū)原南市電廠從世博展館到當代藝術(shù)館;上海電廠的保護與利用使得文物建筑融入城市發(fā)展。又如上海外灘地區(qū)楊樹浦近代工業(yè)帶等地區(qū)的近代文物建筑通過更科學規(guī)范地保護和利用顯現(xiàn)了巨大的社會效益和社會影響力。

“傳承歷史,演繹現(xiàn)代,重塑風貌,重塑功能”成為我們這一代建筑師的責任。韓正同志提出“建筑是可閱讀的,街區(qū)是適合漫步的,公園是最宜休憩的……”可理解為建筑是城市文化的載體;城市功能性的展示宜漫步而有溫感的;時代性是與周邊街區(qū)相融合的。


基于以上的思考,在加強優(yōu)秀歷史建筑、文物和歷史風貌保護與利用具體實施時應(yīng)注重規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟、政策的協(xié)同發(fā)展。同時提出以下十點建議。

1.合理有效地保護與利用應(yīng)采用發(fā)展的理念注重“保護”與“綠色”相結(jié)合。近代文物建筑持續(xù)利用本身就是文化、物質(zhì)資源再利用的“綠色”方針的再現(xiàn),保護與利用應(yīng)根據(jù)上海近代文物建筑的特點、貫徹節(jié)能綠色等國家規(guī)定、結(jié)合建筑材料技術(shù)的科技成果在保護設(shè)計中執(zhí)行“綠色”設(shè)計原則。


2.在城市更新中創(chuàng)新打造優(yōu)秀歷史建筑全生命周期的開發(fā)模式。選取適用的前沿技術(shù),確??睖y及施工的高質(zhì)量,最后通過BIM+FM等工具實現(xiàn)近代文物建筑全生命周期信息化管理。建立健全社會對優(yōu)秀歷史建筑、文物和歷史風貌保護的可持續(xù)發(fā)展的理念及制度。
3.尊重各級文物、歷史建筑的本體,實施原址保護。以尊重建筑歷史和本體、塑造街區(qū)空間、優(yōu)化功能為指導進行保護與修繕改造。
4.加強近代文物建筑在保護與利用具體實施前期政策與技術(shù)的分析,明確保護要點及面臨的挑戰(zhàn)與機遇,深入挖掘歷史資源,注重品質(zhì)和價值。
5.保護與改造前期與政府相關(guān)部門協(xié)商采用“存量補地價”方式獲取土地使用權(quán)并積極探索“直接協(xié)議出讓土地”的可能性。按照“存量補地價、擴大用地”協(xié)議出讓路徑獲取土地開發(fā)權(quán)。
6.保護與改造采用征收與置換相結(jié)合的方式集中建筑現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)。熟悉政策,解決產(chǎn)權(quán)集中和土地獲取問題,采用征收與置換相結(jié)合的方式集中優(yōu)秀歷史建筑現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)。
7.在保護與改造的前提下,通過政府政策支持,實現(xiàn)城市更新的資金平衡,積極引導民間資本進入,打造可持續(xù)發(fā)展保護和利用的資金保障。
8.強調(diào)歷史風貌區(qū)的整體規(guī)劃,避免各自為政,視條件成熟與否分步實施,避免急功近利。
9.重視歷史街區(qū)內(nèi)的城市空間塑造,將其作為改善城市風貌、提高空間品質(zhì)的重要手段。
10.引入中、高收入人群為目標,進行居住功能的重組,有效改善街區(qū)人口構(gòu)成、減少交通壓力、提升環(huán)境品質(zhì),營造可持續(xù)社區(qū)。
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